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| 教育部部长陈至立在"高等学校加强科技创新工作座谈会" 开幕式上的主持讲话 |
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同志们：
"高等学校加强科技创新工作座谈会"现在开始。科技部部长徐冠华同志亲自出席今天的会议。此外,出席今天会议的还有国家自然科学基金委员会主任陈佳洱同志、中国科学院副院长白春礼同志，国家计委、国家经贸委、科技部、中国科学院、国家自然科学基金委等部委有关司局的负责同志，以及有关新闻单位的同志们。在此，对出席今天会议的各位领导和同志们表示热烈的欢迎，对你们长期以来对高校和高校科技工作给予大力支持表示衷心感谢！
我们这次会议是在全国教育战线深入学习贯彻江泽民同志"5·31"重要讲话精神，高等教育改革与发展取得历史性进展的大好形势下召开的。
近年来，我国高等教育经历着深刻的变化，事业发展很快。首先是高等教育管理体制改革取得突破性进展。适应社会主义市场经济体制需要，按照"共建、调整、合作、合并"的方针，改革了条块分割的高等教育管理体制，形成了国家、地方两级管理，以地方为主的高等教育管理体制，克服了部门和地方条块分割重复办学造成的资源浪费，形成了一批实力较强的综合性大学，推动了学科交叉和科技、教育资源的优化配置，提高了办学效益。
二是中央和国务院决定从1998年起，中央本级财政支出中，教育经费所占比例每年提高一个百分点。我国财政性教育经费支出占GDP的比例从1998年的2.4%上升到2001年的3.19%。
三是从1998年连续三年扩招，到2001年普通高校在校生达1214万人(其中研究生37万)，比1998年增长89%。高等教育毛入学率从1998年的9.8%提高到13.2%。预计2005年在校生人数将超过1800万，研究生将近100万，高等教育毛入学率将超过15%。
四是主动适应国家经济结构调整和产业技术升级的需要，加快高等学校学科和专业结构调整的步伐，对一些特殊需要的人才，采取超常规的办学模式（如示范性软件学院）。在校研究生从1998年的20万增加到37万。在实施"211工程"的基础上，国家重点支持北京大学、清华大学等学校建设世界一流大学，和地方政府共建一批高水平大学。使这些学校的科技创新基础条件得到改善。
五是通过实施国家"211工程"、"面向21世纪教育振兴行动计划"以及"长江学者奖励计划"等，提高了我国高校在人才方面的竞争力。
六是在国家有关部门、中国科学院、中国社科院、有关企事业单位和地方各级政府的大力支持下，我国高校科研实力不断增强，在基础研究和高新技术研究，推动科技成果转化和高新技术产业化，为国民经济建设和社会发展服务等方面都取得了显著成绩。"九五"期间，高校科技经费每年平均增长20%，科技经费中纵向经费约占一半；承担国家科技攻关项目25%左右，国家"863"计划项目30%以上，国家"973"计划项目30%以上，国家自然科学基金面上项目70%以上，重点项目50%左右；在2001年国家三大奖中，高校获得国家自然科学奖的1/2；国家技术发明奖（民口）的2/3；国家科技进步奖的48%。我国科技创新任务，特别是基础研究的重担越来越多地落到高校的身上。高校正在迅速成为我国科技创新，特别是基础研究的主力军之一。
对我国经济结构调整和社会发展也做出了巨大的贡献。我国高校取得的大量创新成果，有一批已经转化成了现实的生产力，催生了我国的新兴产业。如北京大学电子出版系统、清华大学集装箱检测系统、东北大学嵌入式软件、上海交通大学生物医药等。一大批高新技术用于传统产业，加速了企业的技术进步。建立了22个大学科技园，还有21个正在建设之中。大学科技园在推动科技成果转化，发展高科技、实现产业化，解决就业方面发挥日益重要的作用。
我们要加强学科建设，注重体制创新，进一步发挥高校在国家科技创新中的作用。要发挥高校在学科交叉综合、人才基础雄厚、学术氛围宽松、国际合作交流活跃、信息灵通等方面的优势。充分发挥高校在科技创新中的作用，要进行体制创新，努力克服高校科研队伍整合和资源共享比较困难等弱点，不断提高高校科技创新的能力与水平。
要主动通过加强高校与研究院所的联合与合作，包括科技人员互相兼职，合作培养研究生，联合承担重大研究项目，合办研究中心或实验室等措施，使两种创新资源得以更好地结合，优势互补，提高我国原始性创新的水平。要学习中国科学院知识创新工程实施的好经验，进一步推动高校科技工作。
高校领导干部，要统一思想，提高认识，高度重视和加强对高校科技创新工作的领导，加大对科技创新工作的投入和组织力度。统筹规划、协调学校的科技创新工作，及时研究解决科技创新中存在的困难和问题。
去年5月份，在徐冠华同志高度重视和大力支持下，科技部、教育部11个司局的负责同志组成联合调研组，就如何发挥高校科技力量在我国科技创新工作中的作用进行了调研。之后，两部决定就如何进一步发挥高校在国家科技创新工作中的作用联合发一个文件。日前，文件已正式印发。为了贯彻落实好这个文件，教育部决定召开这个会，请大家来进一步研讨有关落实的措施。会议邀请科技部部长徐冠华同志作重要讲话，请赵沁平同志部署工作，还要加强信息沟通，并请同志们献计献策。
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